Запрет криптовалюты (USDT) в России с 26 мая 2025 года: что нужно знать пользователям
С 26 мая 2025 года в России вводятся жёсткие ограничения на использование стейблкоина Tether (USDT), что фактически блокирует его оборот для рядовых пользователей. Какие последствия это повлечёт и как подготовиться к изменениям?
Спойлер: USDT не запретят 🙂
Что означает запрет USDT для физических лиц
По распоряжению Банка России, иностранные цифровые права (ИЦП) — так в законодательстве обозначаются цифровые активы, выпущенные за пределами страны — будут доступны для приобретения исключительно юридическим лицам, имеющим статус квалифицированных инвесторов. Иначе говоря, обычные граждане не смогут покупать или продавать такие активы на территории России.
Давайте разбираться детальнее.
Под иностранными цифровыми правами (ИЦП) понимаются обязательственные и иные права, выпуск, учёт и обращение которых осуществляются в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом, за исключением иностранных ценных бумаг…» (п.8.1 ст.1 259-ФЗ)
«Информационная система - это совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих её обработку информационных технологий и технических средств» (п.3 ст.2 149-ФЗ)
Учитывая, что в центре обсуждения оказался именно USDT (оно и понятно), дальнейший разбор будем вести в его контексте.
Помимо определения ИЦП с августа 2024 года в закон внесены и требования по допуску к обращению таких ИЦП внутри РФ.
Суть: в обращение внутри России ИЦП могут быть допущены только в качестве ЦФА. (п.3.1 ст.5 259-ФЗ)
Оно и понятно: ЦФА - любимый актив государства с 2021 года. Операторы есть, лицензии есть, создавать ничего нового не требуется.
Но мы то с вами помним базу – ЦФА - НЕ Крипта!
«Информационная система - это совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих её обработку информационных технологий и технических средств» (п.3 ст.2 149-ФЗ)
Учитывая, что в центре обсуждения оказался именно USDT (оно и понятно), дальнейший разбор будем вести в его контексте.
Помимо определения ИЦП с августа 2024 года в закон внесены и требования по допуску к обращению таких ИЦП внутри РФ.
Суть: в обращение внутри России ИЦП могут быть допущены только в качестве ЦФА. (п.3.1 ст.5 259-ФЗ)
Оно и понятно: ЦФА - любимый актив государства с 2021 года. Операторы есть, лицензии есть, создавать ничего нового не требуется.
Но мы то с вами помним базу – ЦФА - НЕ Крипта!
Что же сейчас обсуждается в инфополе?
К этому требованию Банк России добавил новые уточнения:
• эмитенты, платёжные агенты и страны исполнения должны быть из дружественных стран;
• споры по ИЦП не могут рассматриваться в недружественных юрисдикциях;
• запрещены любые упоминания о возможности блокировки прав;
• иные.
Подробнее можно ознакомиться в указании ЦБ.
Это уже без всяких домыслов подтверждает, что такие активы как стейблкоины официально признаются в РФ как ИЦП. Именно так это будет дальше развиваться в российской практике.
Не забываем, что в Налоговом кодексе РФ есть понятие «иностранные цифровые права, курс которых привязан к курсу иностранной валюты». Более детализированное определение стейблкоинов, ну и просто облегчение жизни для бухгалтеров.
• эмитенты, платёжные агенты и страны исполнения должны быть из дружественных стран;
• споры по ИЦП не могут рассматриваться в недружественных юрисдикциях;
• запрещены любые упоминания о возможности блокировки прав;
• иные.
Подробнее можно ознакомиться в указании ЦБ.
Это уже без всяких домыслов подтверждает, что такие активы как стейблкоины официально признаются в РФ как ИЦП. Именно так это будет дальше развиваться в российской практике.
Не забываем, что в Налоговом кодексе РФ есть понятие «иностранные цифровые права, курс которых привязан к курсу иностранной валюты». Более детализированное определение стейблкоинов, ну и просто облегчение жизни для бухгалтеров.
Остался маленький нюанс - все эти требования некому соблюдать в РФ
Объясняется это двумя причинами:
Как мы видим, особые требования к обращению USDT в РФ начались уже 9 месяцев назад. Однако что-то не заметно снижения спроса и предложения по покупке USDT - ни в Москве, ни в других городах, а тем более не наблюдается массовой квалификации USDT в качестве ЦФА
В целом, «квалифицировать ИЦП в ЦФА» выглядит скорее как поспешное закрытие пробелов в регулировании, а не как взвешенное решение.
- Основные организаторы обращения USDT находятся в иностранном контуре, где требования ЦБ РФ не действуют. Даже в Беларуси
- Все существующие «российские криптообменники» работают в серой зоне, что не позволяет распространять на них эти требования.
Как мы видим, особые требования к обращению USDT в РФ начались уже 9 месяцев назад. Однако что-то не заметно снижения спроса и предложения по покупке USDT - ни в Москве, ни в других городах, а тем более не наблюдается массовой квалификации USDT в качестве ЦФА
В целом, «квалифицировать ИЦП в ЦФА» выглядит скорее как поспешное закрытие пробелов в регулировании, а не как взвешенное решение.
Новые требования ЦБ гарантированно подтверждают две вещи:
- величину пробела в регулировании деятельности криптообменников (организаторов обращения);
- отсутствие этих самых «российских криптообменников» как правовой сущности.
Давайте просто понаблюдаем за изменениями после 26 мая - и увидим, что предложение купить USDT для российских пользователей никуда не денется.
Итоги по запрету USDT в России
✔️ Покупка и продажа USDT остаются законными, особенно если вы делаете это через иностранные платформы.
✔️ «Российские обменники» продолжат использовать USDT, потому что находятся в серой зоне. На их деятельность новые требования не распространяются, правда теперь к ним могут возникнуть вопросы еще и по этой части...
✔️ И немного про будущее: если когда в РФ появятся лицензированные обменники, то они и будут обязаны соблюдать новые правила и не допускать в обращение USDT. Но к тому времени (а это где-то 2030 год) USDT может сократить свою долю влияния в рынке стейблкоинов, потому что появится достаточно много сильных аналогов.
✔️ «Российские обменники» продолжат использовать USDT, потому что находятся в серой зоне. На их деятельность новые требования не распространяются, правда теперь к ним могут возникнуть вопросы еще и по этой части...
✔️ И немного про будущее: если когда в РФ появятся лицензированные обменники, то они и будут обязаны соблюдать новые правила и не допускать в обращение USDT. Но к тому времени (а это где-то 2030 год) USDT может сократить свою долю влияния в рынке стейблкоинов, потому что появится достаточно много сильных аналогов.
